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    • 索引號:11N000/ZK-2021-000078
    • 發文單位:龐各莊鎮
    • 信息名稱:北京市大興區龐各莊鎮人民政府關于印發《龐各莊鎮2021年防汛抗旱應急預案》的通知
    • 發文序號:
    • 信息有效性:有效
    • 成文日期:2021年6月3日
    • 發布日期:2021年6月7日

    北京市大興區龐各莊鎮人民政府關于印發《龐各莊鎮2021年防汛抗旱應急預案》的通知

    一圖讀懂:龐各莊鎮防汛抗旱應急預案

      各村(社區),科室(站所)、鎮屬企業,雙管單位:

      經鎮黨委、政府研究審議,現將《龐各莊鎮2021年防汛抗旱應急預案》印發給你們,請認真遵照執行。

      北京市大興區龐各莊鎮人民政府

      2021年6月3日

      龐各莊鎮2021年防汛抗旱應急預案

      為做好水、旱災害的防范和處置,保證防汛抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失,根據《北京市大興區2021年防汛應急預案》,結合我鎮實際,制定本預案。

      一、工作目標

      按照“統一領導、屬地為主;條塊結合、各負其責”的原則,堅守“不死人、少傷人”的工作底線,堅持“在崗、在職、在責”的工作要求,全力保障人民群眾生命財產安全,保障城市運行安全,實現防汛、蓄水、抗旱三者的有機統一,努力實現“保安全,多蓄水”。

     ?。ㄒ唬┓姥粗攸c:

      一是鎮域內河道、排渠:市級河道1條,永定河;區級4河道共條永定河灌渠、永興河(天堂河)、中堡二干渠、大狼垡排溝;鎮級河道共13條(一支、二支、三支、四支、五支、五支下段、六支、六支下段、五號渠、六號渠、七號渠、八號渠、九號渠)。

      二是地下橋、易積水路段,四支路京九鐵路涵洞,五支路京九鐵路涵洞,六支路京九鐵路涵洞,現已全部安裝智能抽水系統。

      三是鎮區內所有機動車道、人行步道、交通護欄、雨污水管線及照明設備設施等。

      四是村莊、農田:薛營村主路,京開高速路東側民生段,定福莊雙福南北街,丁村村委會南側道路,東高村28號門前,定福莊村東垃圾站門前,常各莊村西南側,龐各莊橋東側,加錄垡村加錄街東四條4號、張公垡村東,以上均由正澤水務公司和鎮城鄉建設辦公室(環境建設)負責及時抽水。

     ?。ǘ┛购抵攸c:人員飲水。保障應急供水車,確保人畜安全用水。

      二、指揮體系及職責

      龐各莊鎮防汛抗旱指揮體系,即“1+3+5+87”,1是鎮防汛抗旱指揮部、3是三個專項分指揮部、5是五個職能工作組,87個成員單位,包括28個職能科室、53個村和6個社區。

      龐各莊鎮防汛抗旱指揮部(以下簡稱鎮防汛指揮部)在鎮黨委、政府的領導下,在區防汛抗旱指揮部(以下簡稱區防汛指揮部)與區應急管理局的指導下組織全鎮防汛抗洪工作,對全鎮防汛減災工作實行統一決策、統一指揮、統一調度。

     ?。ㄒ唬╂偡姥纯购抵笓]部

      由黨委書記任政委、鎮長任總指揮、分管領導任副總指揮,下設3個分指揮部和5個職能工作組,成員單位為綜合保障辦公室(應急辦)、城鎮建設服務中心(水務工作)、平安建設辦公室(社會治安綜合治理)、農業農村辦公室(農業發展)、黨群工作辦公室(黨建工作)、平安建設辦公室(人民武裝部)、黨群工作辦公室(群團)、民生保障辦公室(社會事務管理)、市民活動中心(宣傳文體)、民生保障辦公室(社區工作)、城鄉建設辦公室(規劃建設與環境保護)、經濟發展辦公室(經濟發展)、平安建設辦公室(安全管理)、城鄉建設辦公室(環境建設)、產業發展服務中心(林業工作)、產業發展服務中心(農業綜合服務)、產業發展服務中心(財政)、產業發展服務中心(財務、)綜合行政執法隊、電管站、派出所、衛生院、教委、北京綠海新誠投資有限公司、北京興業順達保潔有限公司、森林消防綜合應急救援隊、藍天救援隊,各村社、各包村(社區)干部(詳見附件1)。主要職責為:

     ?。?)研究制定本鎮應對防汛抗旱突發事件的政策措施;

     ?。?)組織全鎮汛情、旱情對外發布;

     ?。?)指揮本鎮一般防汛抗旱突發事件應急處置工作,配合區防汛指揮部完成較大、重大、特別重大防汛突發事件應急處置工作;

     ?。?)綜合研判防汛抗旱突發事件的發展態勢,組織指導協調本鎮防汛抗旱突發事件應急救援和處置工作;

     ?。?)組織開展鎮防汛指揮部所屬應急救援隊伍的建設管理以及應急物資的儲備保障等工作;

     ?。?)承辦區防汛辦、區應急委交辦的其他事項。

     ?。ǘ╂偡姥纯购抵笓]部辦公室

      鎮防汛抗旱指揮部辦公室(以下簡稱鎮防汛辦)為鎮防汛指揮部常設辦事機構,設在鎮水務站,鎮防汛辦主任由主管領導李建柱同志擔任。主要職責為:

     ?。?)承擔鎮防汛指揮部日常工作,指導防汛抗旱專項分指揮部、職能工作組的工作;

     ?。?)組織協調本鎮水旱災害應急救援;

     ?。?)組織防汛會商,收集匯總雨情、水情、災情、工情、險情,為鎮防汛指揮部決策提供服務;

     ?。?)根據鎮防汛指揮部授權,發布、解除防汛、干旱應急響應;

     ?。?)完成鎮防汛指揮部及領導交辦的其他工作。

     ?。ㄈ╂偡姥纯购捣种笓]部

      1.永定河防汛抗旱分指揮部

      由黨委委員、組織部長王亞寧任指揮,副鎮長薛濤同志任副指揮。牽頭科室為城鎮建設服務中心(水務工作),成員單位為西片管控公司和鮑家鋪、南章客、北章客、南地、趙村、韓家鋪等沿河6個村。主要職責為:

     ?。?)明確負責日常具體工作的聯絡員1名,將人員情況報鎮防汛辦。聯絡員負責與鎮防汛辦對接,及時接收傳達防汛工作要求,并負責日常信息、災情險情等情況報送。

     ?。?)組織、指揮、協調永定河(龐各莊段)防洪搶險工作;

     ?。?)及時向鎮防汛指揮部報告應對部署、洪水調度、工程險情、搶險措施、避險轉移、水毀損失等情況;

     ?。?)沿河6個村組建不少于20人的機動搶險隊伍,進行搶險實戰演習;

     ?。?)組織協調沿河各村及上下游的有關防汛事宜;

     ?。?)完成鎮防汛指揮部交辦的其它工作。

      2.鎮區防汛抗旱分指揮部

      由副鎮長白宇同志任指揮,副鎮長李妍同志、寇濤同志任副指揮。牽頭科室為平安建設辦公室(社會治安綜合治理),成員單位為民生保障辦公室(社區工作)、城鄉建設辦公室(規劃建設與環境保護)、經濟發展辦公室(經濟發展)、綜合行政執法隊、派出所、自來水公司、電管站、北京綠海新誠投資有限公司、各社區。主要職責為:

     ?。?)明確負責日常具體工作的聯絡員1名,將人員情況報鎮防汛辦。聯絡員負責與鎮防汛辦對接,及時接收傳達防汛工作要求,并負責日常信息、災情險情等情況報送;

     ?。?)組織、指揮、協調鎮區內房屋建筑、在建工程、人防工程、危舊房屋、普通地下空間等安全度汛和防汛搶險工作;

     ?。?)組織、指揮、協調鎮區內供排水、供電、供氣、供熱、通信等城市生命線安全度汛和防汛搶險工作;

     ?。?)組織、指揮、協調鎮區內道路安全度汛和防汛搶險工作,在汛前,組織人員對鎮區所有道路進行疏通。在汛期,組織人員做好地下井蓋提示標記,防止車輛及人員傷亡。及時抽排道路積水,做好交通引導、封路繞行等運行保障;

     ?。?)及時向鎮防汛指揮部報告應對部署、積水情況、受災程度、處置結果等情況;

     ?。?)完成鎮防汛指揮部交辦的其他工作。

      3.農村防汛抗旱分指揮部

      由黨委委員、副鎮長李建柱同志任指揮,武裝部長李松同志任副指揮。牽頭科室為農業農村辦公室(農業發展),成員單位為城鎮建設服務中心(水務工作)、民生保障辦公室(社會事務管理)、產業發展服務中心(林業工作)、東西片管控公司、各村。主要職責為:

     ?。?)明確負責日常具體工作的聯絡員1名,將人員情況報鎮防汛辦。聯絡員負責與鎮防汛辦對接,及時接收傳達防汛工作要求,并負責日常信息、災情險情等情況報送;

     ?。?)組織、指揮、協調農村住宅、農田、林地、河道、排溝安全度汛和防汛搶險工作;

     ?。?)組織農村干部群眾維修防洪工程,參加防汛搶險;

     ?。?)協調解決農村地區防洪清障、除澇排水等,汛前各村做好渠道疏通整治,汛期及時抽排村內積水。

     ?。?)組織開展貧困戶、老危房屋人員避險,汛前各村提前對危房情況進行排查,并協調好臨時安置點。汛期做好人員轉移安置。

     ?。?)完成鎮防汛指揮部交辦的其他工作。

     ?。ㄋ模╂偡姥纯购德毮芄ぷ鹘M

      1.搶險組織組:由組織部長王亞寧同志任組長。成員單位為黨群工作辦公室(黨建工作)、平安建設辦公室(人民武裝部)、黨群工作辦公室(群團)、各村社,主要職責為:

     ?。?)明確負責日常具體工作的聯絡員1名,將人員情況報鎮防汛辦。聯絡員負責與鎮防汛辦對接,及時接收傳達防汛工作要求,并負責日常信息、災情險情等情況報送;

     ?。?)制定永定河和骨干河系防汛搶險組織方案;

     ?。?)組織、協調、指揮民兵、預備役、廣大黨團員、干部、職工、群眾和本鎮范圍內中央市屬單位參與防汛抗旱搶險;

     ?。?)組建120名民兵、預備役人員組成的搶險應急隊伍(詳見附件2),組建1500名由農村人員組成的防汛抗旱搶險梯隊(詳見附件3);

     ?。?)協調東西片管控公司和鎮區綜合執法隊參與防汛搶險。

      2.治安保衛組:由副鎮長白宇同志任組長,成員單位為平安建設辦公室(社會治安綜合治理)、平安建設辦公室(安全管理)、派出所、綜合行政執法隊。主要職責為:

     ?。?)明確負責日常具體工作的聯絡員1名,將人員情況報鎮防汛辦。聯絡員負責與鎮防汛辦對接,及時接收傳達防汛工作要求,并負責日常信息、災情險情等情況報送;

     ?。?)制定本鎮治安保衛方案;

     ?。?)負責防汛抗旱期間的治安保衛工作,打擊各種破壞活動,維護工程設備安全,受理信訪投訴等。

      3.搶救組:由副鎮長寇濤同志任組長,成員單位為民生保障辦公室(社會事務管理)、衛生院、森林消防綜合應急救援隊、藍天救援隊,主要職責為:

     ?。?)明確負責日常具體工作的聯絡員1名,將人員情況報鎮防汛辦。聯絡員負責與鎮防汛辦對接,及時接收傳達防汛工作要求,并負責日常信息、災情險情等情況報送;

     ?。?)制定本鎮防汛抗旱避險、搶救方案;

     ?。?)組織、協調東西片管控公司、鎮區綜合執法隊參與防汛抗旱搶險;

     ?。?)組織出險前后群眾安全轉移、搶救國家集體人民財產;

     ?。?)組織災后群眾生活安排和生產自救;

     ?。?)搶險和災后疾病防治。

      4.物資供應運輸組:由人大主席崔進良同志任組長,成員單位為城鎮建設服務中心(水務工作)、平安建設辦公室(社會治安綜合治理)、產業發展服務中心(林業工作)、北京興業順達保潔有限公司,主要職責為:

     ?。?)明確負責日常具體工作的聯絡員1名,將人員情況報鎮防汛辦。聯絡員負責與鎮防汛辦對接,及時接收傳達防汛工作要求,并負責日常信息、災情險情等情況報送;

     ?。?)制定防汛搶險物資供應、運輸方案;

     ?。?)負責防汛抗旱有關物資籌措、儲備和供應(詳見附件4);

     ?。?)負責搶險救災車輛的調配、保證搶險物資運輸、搶險電力供應。

      5.宣傳通訊組:由宣傳部長武琨同志任組長,成員單位為市民活動中心(宣傳文體),主要職責為:

     ?。?)明確負責日常具體工作的聯絡員1名,將人員情況報鎮防汛辦。聯絡員負責與鎮防汛辦對接,及時接收傳達防汛工作要求,并負責日常信息、災情險情等情況報送;

     ?。?)制定汛期和搶險時通訊方案;

     ?。?)加強與區級電信部門溝通,保證汛期通訊暢通;

     ?。?)按照鎮防汛辦的要求,及時準確傳遞防汛抗旱搶險的雨情、汛情、旱情和命令;

     ?。?)依托村村通、微信、短信等各類宣傳通訊平臺,及時宣傳防汛抗旱有關法規、政策、形勢和任務,做好防汛抗旱的新聞動態報道。

      以上各分指揮部和各職能工作組要充分發揮行業資源優勢,發揮專業搶險力量專長,加強與各部門協同配合,整合資源、統籌工作,并強化責任制落實,將責任落實到最基層,落實到防汛重點部位,消除盲區死角。

      三、預警與應急響應

     ?。ㄒ唬╊A防行動

      1.永定河防汛抗旱分指揮部要做好永定河(龐各莊鎮段)河道巡查與布控,及時清淤、疏堵、加固,確保行洪安全。完成搶險救援隊伍的組建及實戰演習,確保應急調度有序。

      2.鎮區防汛抗旱分指揮部要對鎮區內排水管道、溝渠進行清淤,做好在建工程、人防工程、普通地下空間、低洼積水點位的巡查與布控,做好圍擋準備工作,組建社區救援隊伍,做好汛期應對準備。

      3.農村防汛抗旱分指揮部要摸排農民住宅情況,對危舊房屋及時進行修補或人員轉移。疏通村內排水路徑、圍擋村內低洼地勢,避免汛期村內積水。組建村級救援隊伍,做好汛期應對準備。

      4.搶險組織組要協調各村社完成防汛抗旱搶險梯隊建設。

      5.治安保衛組要做好社會治安排查工作,發現處置各項安全隱患。

      6.搶救組要加強救援隊伍的組建和應急演練,確保迅速準確應對各項突發事件。

      7.物資供應運輸組要做好救援物資的籌措、儲備工作。

      8.宣傳通訊組加強防汛應急工作的宣傳引導,確保廣大群眾了解熟知預警響應應對措施,配合做法防汛工作。

     ?。ǘ╊A警分級

      汛情預警包括暴雨預警、洪水預警、地質災害氣象風險預警,由低到高依次為四級、三級、二級和一級,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示,一級(紅色)為最高級別。在汛期,全市性暴雨預警、市重點河道的洪水預警、地質災害氣象風險預警分別由市氣象局、市水務局、市規劃自然資源委按程序發布、變更及解除,并報市防汛辦備案。本區的暴雨預警由區氣象部門發布、變更及解除。全鎮響應措施以區級預警發布為準。

      1.暴雨預警:

     ?。?)暴雨藍色預警:根據氣象預報,當預計未來可能出現下列條件之一或實況已達到下列條件之一并可能持續時,可發布暴雨藍色預警:①雨強(1小時降雨量)達30mm以上;②6小時降雨量達50mm以上;③24小時降雨量達70mm以上。

     ?。?)暴雨黃色預警:根據氣象預報,當預計未來可能出現下列條件之一或實況已達到下列條件之一并可能持續時,可發布暴雨黃色預警:①雨強(1小時降雨量)達50mm以上;②6小時降雨量達70mm以上;③24小時降雨量達100mm以上。

     ?。?)暴雨橙色預警:根據氣象預報,當預計未來可能出現下列條件之一或實況已達到下列條件之一并可能持續時,可發布暴雨橙色預警:①雨強(1小時降雨量)達70mm以上;②6小時降雨量達100mm以上;③24小時降雨量達150mm以上。

     ?。?)暴雨紅色預警:根據氣象預報,當預計未來可能出現下列條件之一或實況已達到下列條件之一并可能持續時,可發布暴雨紅色預警:①雨強(1小時降雨量)達100mm以上;②6小時降雨量達150mm以上;③24小時降雨量達200mm以上。

      2.洪水預警:

     ?。?)洪水藍色預警:預計水位可能達到或超過警戒水位,滿足下列條件之一時,①水位(流量)接近警戒水位(流量);②洪水要素重現期接近5年。

     ?。?)洪水黃色預警:預計水位可能接近保證水位。滿足下列條件之一時,①水位(流量)達到或超過警戒水位(流量);②洪水要素重現期達到或超過5年。

     ?。?)洪水橙色預警:預計水位可能達到或超過保證水位。滿足下列條件之一時,①水位(流量)達到或超過保證水位(流量);②洪水要素重現期達到或超過20年。

     ?。?)洪水紅色預警:預計水位可能達到或超過堤防設計水位/堤頂高程/50年一遇水位。滿足下列條件之一時,①水位(流量)達到或超過歷史最高水位(最大流量);②洪水要素重現期達到或超過50年。

    16

      3.地質災害氣象風險預警

     ?。?)藍色預警等級:氣象因素致地質災害有一定風險;

     ?。?)黃色預警等級:氣象因素致地質災害風險較高;

     ?。?)橙色預警等級:氣象因素致地質災害風險高;

     ?。?)紅色預警等級:氣象因素致地質災害風險很高。

     ?。ㄈ表憫鞒蹋ㄔ斠姼郊?)

      1.接到區防汛辦發布預警訊息后,鎮防汛辦第一時間向鎮防汛指揮部報告,經鎮防汛指揮部授權,向各分指揮部、職能工作組和成員單位發布預警信號,并按小時通報雨情雨量。

      2.各分指揮部、職能工作組和成員單位,按照預警等級進入臨戰狀態,做好應急準備工作,對排查情況及時匯總并上報鎮防汛辦。

      3.對于發現的道路積水、地下管線事故、房屋進水、危舊房屋倒塌等突發事件后,各成員單位立即開展應急處置工作,并及時將處置情況報鎮防汛辦。

      4.預警解除后,組織開展災后救援工作。各成員單位對責任范圍內的防汛抗旱情況、突發事件處置、受災及救援情況進行梳理匯總,并報鎮防汛辦。

      5.鎮防汛辦對全鎮防汛工作情況進行匯總上報。

     ?。ㄋ模┓姥磻惫ぷ鳎ㄔ斠姼郊?)

      1.藍色預警響應(Ⅳ級):

      當全市發布暴雨藍色預警、洪水藍色預警、地質災害氣象風險藍色預警,或本區發布暴雨藍色預警時,鎮防汛指揮部可啟動全鎮藍色預警響應??刹扇〉膽毙袆?

     ?。?)當日政府值班帶班領導、鎮防汛辦主任在鎮防汛辦指揮。鎮防汛辦及時掌握汛情,加強對防汛工作的指導,做好防汛聯動保障。各分指揮部指揮、職能工作組組長、成員單位負責人在本單位應急職守。各村社黨支部書記到村(居)委會應急值守。

     ?。?)永定河防汛抗旱分指揮部、鎮區防汛抗旱分指揮部和農村防汛抗旱分指揮部分別對永定河(龐各莊段)、排水設施、易積滯水點、人防工程重點部位進行布控,加強巡查,及時處置。

     ?。?)各防汛成員單位密切關注汛情險情,加強對所轄區域的河道及水工建筑物、排水設施、易積滯水點、老舊平房、低洼院落、建筑工地、人防工程等重點部位、隱患部位的監視,提前布控,及時采取措施。

     ?。?)當市水務局發布永定河流域洪水藍色預警后,升級執行暴雨黃色預警響應措施,并執行以下應急響應:①永定河防汛專項分指揮部指揮到位指揮,組織沿堤6個村巡堤人員上堤巡查,轉移河道內無關人員。②協調駐區部隊、永定河防洪搶險隊伍做好集結準備。

      2.黃色預警響應機制(Ⅲ級)

      當全市發布暴雨黃色預警、洪水黃色預警、地質災害氣象風險黃色預警,或本區發布暴雨黃色預警時,鎮防汛指揮部可啟動全區黃色預警響應。在執行藍色預警響應行動基礎上,進入黃色預警響應狀態。

     ?。?)鎮防汛指揮部總指揮在鎮防汛指揮部實施抗洪搶險統一指揮。鎮防汛辦及時掌握汛情險情及各部門工作動態,加強對3個分指揮部的指揮調度。各分指揮部指揮、職能工作組組長、成員單位負責人在本單位應急值守。各村社兩委干部、網格員、包村干部到村委會開展工作。東西片管控公司、鎮區綜合執法隊、搶險應急隊、森林消防綜合應急救援隊、綠化管護隊組織開展巡查管控、應急避險。

     ?。?)永定河防汛抗旱分指揮部加強與區永定河防汛專項分指揮部信息溝通,密切關注雨情變化,加強對永定河(龐各莊段)的巡查布控和突發事件處置,保證安全運行。

     ?。?)鎮區防汛抗旱分指揮部加強對水電氣熱等管線的巡查。適時暫停在建工程施工,做好在建工程、人防工程、地下空間的防倒灌工作;做好群眾避險轉移安置工作。

     ?。?)農村防汛抗旱分指揮部密切關注全鎮河道水情、汛情、險情;加強水利工程查險、做好應急搶險準備。做好巡查搶險以及低洼地區、危舊房屋的險情處置與群眾避險轉移和安置工作;及時清理倒樹、斷枝、落葉,消除對道路交通與雨水口的影響。

     ?。?)當市水務局發布永定河流域洪水黃色預警后,全鎮升級執行暴雨橙色預警措施,并執行以下應急響應。永定河防汛專項分指揮部執行市區兩級洪水調度指令,按照預案轉移群眾。沿堤6個村干部駐堤,組織人員24小時巡查;防洪搶險隊伍上堤待命。

      3.橙色預警響應機制(Ⅱ級)

      當全市發布暴雨橙色預警、洪水橙色預警、地質災害氣象風險橙色預警,或本區發布暴雨橙色預警時,鎮防汛指揮部可啟動全區橙色預警響應。在執行黃色預警響應行動基礎上,進入橙色預警響應狀態。

     ?。?)鎮防汛指揮部政委和總指揮在鎮防汛指揮部指揮,對防汛工作進行緊急部署。各專項分指揮部指揮、職能工作組組長、成員單位負責人及相關工作人員同時到崗。各村社兩委干部、網格員、包村干部全部到崗進行防汛搶險。東西片管控公司、鎮區綜合執法隊、搶險應急隊、森林消防綜合應急救援隊、綠化管護隊、防汛搶險梯隊、藍天救援隊所有人員全部到崗進行防汛搶險。

     ?。?)永定河防汛抗旱分指揮部做好永定河(龐各莊段)防洪搶險工作。

     ?。?)城鎮防汛抗旱分指揮部采取在建工程停止施工措施。及時開展對水電氣熱等管線和雨水泵站的搶修工作。

     ?。?)農村防汛抗旱分指揮部與上級加強溝通,加密河道的洪水預報、汛情研判分析,提出洪水發展態勢與應對措施。

     ?。?)鎮防汛辦組織救災物資調運,災情核查統計,做好緊急轉移群眾的安置和保障工作。

     ?。?)各成員單位要堅決執行上級指令,并根據防汛預案,及時落實各項防汛搶險措施,做好人員應急撤離轉移、受災群眾安置和后勤保障工作,有關情況及時上報。

     ?。?)當市水務局發布永定河流域洪水橙色、紅色預警后,全鎮升級執行暴雨紅色預警響應措施,并執行以下應急響應。全鎮各級搶險力量集結待命;必要時,向區政府請求支援。沿堤6個村組織群眾避險轉移。其他可能受災地區根據區防汛指揮部命令,組織群眾避險轉移和自救互救。

      4.紅色預警響應機制(Ⅰ級)

      當全市發布暴雨紅色預警、洪水紅色預警、地質災害氣象風險紅色預警,或本區發布暴雨紅色預警時,區防汛指揮部可啟動全區紅色預警響應。在執行橙色預警響應行動的基礎上,進入紅色預警響應狀態。

     ?。?)鎮防汛指揮部政委和總指揮在鎮防汛指揮部指揮,對防汛工作進行緊急部署,并將情況上報區防汛指揮部。各專項分指揮部指揮、職能工作組組長全部到崗,各村社兩委干部、網格員、包村干部全部到崗開展應急搶險。東西片管控公司、鎮區綜合執法隊、搶險應急隊、森林消防綜合應急救援隊、綠化管護隊、保潔公司、防汛搶險梯隊、藍天救援隊所有人員全部到崗開展應急搶險。必要時,向區政府請求支援。

     ?。?)各村要全面落實各項防汛應急搶險措施,全力保障轄區群眾特別是撤離轉移人員、受災群眾的生命財產安全。

     ?。?)全鎮各級搶險隊伍進入應急搶險狀態,全力投入防汛搶險救災工作,確保各項防范措施落實到位,及時化解可能出現的險情。各應急物資保障單位為防汛搶險救災工作提供全力保障。

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      對應區有關部門發布的旱情預警信息,鎮防汛指揮部啟動有關應急響應等工作。

      1.一般干旱(Ⅳ級):抗旱物資儲備調運、抗旱服務隊到位;及時通報和發布旱情信息;及時掌握閘壩、河塘蓄水、城鎮及人畜飲水情況,定期上報鎮防汛指揮部;及時組織相關部門進行會商,制定開源節流、抗旱節水、雨洪利用、水源保護及應急供水等措施;大力宣傳抗旱節水,對鎮內可利用的水資源實行統一管理,努力避免出現供水中斷現象。

      2.較重干旱(Ⅲ級):在一般干旱應急響應的基礎上,抓好計劃用水和節約用水,落實城鄉供水及農田灌溉用水計劃,保證城鎮供水和人畜飲水,保證菜田等主要經濟作物用水。

      3.嚴重干旱(Ⅱ級):在較重干旱應急響應的基礎上,做好水源地、供水設施、調水工程中的水體保護、運水車量的交通保障、治安維護、衛生防疫及通訊保障等工作;堅持“先保生活用水、再保生產用水、后保生態用水”的原則,制定開源節流、抗旱節水、雨洪利用、水源保護及應急供水等措施。

      4.特大干旱(Ⅰ級):在嚴重干旱應急響應的基礎上,臨時設施抽水泵站,應急性打井、建蓄水池等,對飲水水源地區居民實施臨時人工送水,采用限時或限量供應城鎮居民生活用水等應急措施;千方百計開源節流,盡力避免出現居民飲水中斷現象,動員全鎮人民積極抗旱,確保社會穩定。

      四、工作要求

     ?。ㄒ唬娀熑温鋵?。各村社黨支部書記、各科室負責人是本地區、本單位防汛第一責任人。河道、閘站、險工(點)、避險點、蓄滯洪區等防汛重點部位逐一落實責任人;結合“河長制”發揮各級河長在防汛值守督導、河道清障監察、水毀工程修復協調等方面的作用。

     ?。ǘ娀笄诒U?。各村社、各科室明確防汛搶險救災物資儲備種類和數量,建立臺賬,規范防汛物資管理制度,及時滿足防汛搶險需求。建立防汛搶險隊伍,加強技能培訓和實戰演練,提高綜合搶險救援能力,形成高效防汛搶險體系。

     ?。ㄈ娀[患排查。各村社、各科室組織開展防汛安全檢查,對河道、排水設施、危舊房屋、積滯水點、地下空間等地質災害易發區、存在防洪風險的旅游景區等重點部位開展安全度汛隱患排查,落實責任單位,建立防汛隱患臺賬,落實工程及非工程整改措施。

     ?。ㄋ模娀麄鹘逃?。利用廣播、手機短信、微信公眾號等媒體,普及防汛知識、發布防汛信息,增強市民防汛意識、自救互救能力,做到進單位、進學校、進景區、進村莊、進社區、進家庭、進公共場所,努力實現社會宣傳全覆蓋。

     ?。ㄎ澹娀瘧敝凳?。按照“在崗、在職、在責”要求,實行24小時領導在崗帶班、值班制度,確保通信暢通。密切關注天氣變化,加強氣象和汛情會商監測,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情,并及時采取應急響應措施。

     ?。娀畔笏?。各分指揮部、職能工作組和成員單位根據各自職責分工,負責收集、整理和研究防汛可能發生突發事件的信息,并及時匯總分析上報。按照“早發現、早報告、早控制、早解決”的原則,對于一般防汛突發公共事件(30厘米以下道路積水;100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失;3人以上10人以下重傷;3人以下死亡)的信息,應在1小時內上報情況,2小時內將詳細情況上報指揮部辦公室;對于較大以上防汛突發公共事件(30厘米以上50厘米以下道路積水;1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失;造成10人以上50人以下重傷;3人以上10人以下死亡),或對于事件本身比較敏感,或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發公共事件的信息,不受事件分級標準的限制,必須立即上報指揮部辦公室,匯總后上報區防指辦。

     ?。ㄆ撸娀熑巫肪?。對在防汛突發公共事件應對工作中表現突出或做出貢獻的先進集體和個人進行表彰、獎勵;對因工作失誤造成損失,或因玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀行為延誤防汛突發公共事件處置,造成重大影響的,將對有關責任人進行行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      附件:北京市大興區龐各莊鎮人民政府關于印發《龐各莊鎮2021年防汛抗旱應急預案》的通知.docx

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